자원봉사(自願奉仕)의 이해(理解)

이 신 자(구미시청소년상담실 실장)

1. 자원봉사의 정의

      ․자원봉사란 스스로 원해서 남을 돕는 것을 말하며, 주인정신으로 

        아무런 대가 없이 지속적으로 활동을 행하는 것을 자원봉사

        즉 VOLUNTEER 라 한다.

     1) 자원봉사는 자발적인 행위이다.

       ․인간이 동물과 다른점을 이성을 가지고 자발성을(주체성)갖는

         것이다. 그러므로 강요가 아닌 자기 스스로 선택하여 하고 싶은

         일을 실천하는 것이다.

     2) 자원봉사는 주인정신으로 행해야 한다.

       ․스스로 행하지 않고 남이 시키는 대로만 하는 사람은 노예(奴隸)라고 하며   이러한 자는 무능력자다.

       ․주인은 나 자신은 물론 가족 이웃까지도 행복하기를 바라고 애쓰며

         아픔도 기쁨도 같이 나누는 봉사의 삶이 바로 주인정신이다.

    3) 자원봉사는 대가 없이 행하는 이타주의(利他主義) 적인 활동이다.

       ․자원봉사를 하고 물질적인 보상을 원하는 것은 진정한 자원봉사가 아니다.

         생각해 보면 자원봉사는 아무런 보상이 없는 것이 아니라 실제로

         알게 모르게 이미 받은 것을 되 갚아 주고 있는 활동이다.

         서로 도움으로서 모두가 발돋음 하고 결국 자신도 더 크게

         자랄 수 있는 것이다.

     4) 자원봉사는 지속적(持續的)으로 행하는 생활화 활동이다.

       ․남을 도우는 것은 자신을 돕는 것이다.

         자기 자신의 이익에만 급급한 사람은 남을 돌보지 못할 뿐 아니라 잠시만   함께 할뿐이다.

       ․자원봉사는 남을 돕는 것은 자신을 돕는 일이라는 공동체 의식에

         기초하여 자발적이고 지속적으로 할 수 있는 활동이다.

  2. 자원봉사의 필요성

       ․우리는 왜 자원봉사를 해야 하며 개인, 가정, 사회에 어떤 영향을 미치는지

         알아보자.

    1) 개인적으로 볼 때

       ․ 자원봉사는 우선 봉사자 자신에게 중요한 의미를 갖는다.

  (체험을 통한 자아실현)

       ․가르친다는 의미를 갖는다.

       ․다양한 사람과 일로 만남으로 시야가 넓어진다.

         (자신을 깨뜨리고 편견을 없앤다)

     2) 사회 국가적으로 볼 때

       ․동서양을 막론하고 나라가 발전하여 복지국가를 만드는 것이

         목적이다. 국가가 하기 어려운 크고 작은 일들을 자원봉사자가

         해결한다. (그 예로 1988년 서울 올림픽을 자원봉사자에 의하여

         성공을 거둔 것)

       ․자원봉사자들은 자발적인 봉사활동으로 이타주의의 발현을 하고

         국민의 의무를 실천함으로서 복지국가를 형성하는데 기여하게됨.

     3) 복지시설 및 기관에서 볼 때

       ․자원봉사자들이 복지시설이나 기관의 부족한 일손을 도움으로서

         기관직원들은 고유의 임무에 충실할 수 있다.

       ․자원봉사자의 전문적 탁월성을 요구하는 일을 자유로이 할 수 있게 된다.

       ․이렇게 함은 기관직원과 자원봉사자는 서로 도움을 주고받는

         관계에(사회창조)있다.

  3. 자원봉사의 대상

     산업화 도시화 핵가족화가 되면서 대상도 증가하고 그들의 욕구도 다양하다.

     1) 개인적으로는 : 환(鰥)홀아비, 과(寡)과부, 고(孤)고아, 독(獨)독고노인,

                       장(障)장애인.

     2) 사회복지시설 : 노인시설(양로원,요양시설,노인정) 아동시설, 장애인시설 등.

     3) 관   공   서 : 시청, 우체국, 소방서, 동사무소 등

     4) 지 역 사 회 : 거리, 하천, 도로, 마을놀이터, 횡단보도 등.

     5) 체육관광시설 : 경기장, 관광지, 유원지, 시민체육공원 등.

  4. 자원봉사자의 수칙

     1) 마음가짐

       ○ 항상 괴로운 자의 곁에서 그들의 벗이 되어야 한다.

       ○ 곤경에 빠진 사람에게는 기쁨, 희망, 용기를 심어 주어야 한다.

       ○ 겸손하고 친절한 태도.

○ 수혜자의 인격과 개성을 존중하여 그의 진로나 생활양식에

   관한 강요를 금한다.

○ 가족에게 자원봉사의 하는 일을 알리고 작고 쉬운일부터 시작하자.

○ 적극적, 주체적, 책임감을 가지고 자발적으로 임한다.

○ 물질적 보수를 버리지 않고 임무를 잊어서는 안된다.

     2) 준수사항

○ 봉사하는 기관이나 개인, 단체에 규칙이나 예의를 다 해야한다.

○ 약속을 지켜야 한다.

○ 봉사하는 기관이나 개인에 관련된 비밀을 보장.

○ 상대방이 필요로 하는 활동을 하고 활동의 한계를 분명히 한다.

○ 활동을 점검기록하고 신의로 끈기 있게 활동한다.

5. 자원봉사의 절차(방법)

○ 자원봉사는 단계별로 신청하여 시작한다.

1) 활동신청(관공서, 봉사센타, 복지시설등 하고자 하는 시설)

2) 소양교육(봉사내용에 따라서...)

3) 활동배치

4) 기록관리 및 사후지도(관리)

6. 선진국의 자원봉사활동

1) 미국(美國) 의 자원봉사

○ 미국은 전 국민의 50%가 자원봉사 활동에 참여, 자원봉사는

   사회생활의 일부로 인식(보통사람의 보통생활로) 즉 미국은

   유일하게 자원봉사 진흥을 위한 단일법을 갖추고 있는 선진국이다.

  (1) 연역

․ 미국은 1926년 최초로 민간 자원봉사센타 보스톤자원봉사센타

   설립 이후

   센인트루이스 등미국, 캐나다, 각 지역으로 확산하면서 지역사회

   자원봉사운동의 구심점이 되었다.

․ 1916년 J,F Kennedy대통령은 법적으로 “세계를 향한 봉사와 희생”

   이라는 메시지를 발표하여 후진국의 경제개발을 도와주고

   국제평화에 공헌하기 위하여 조직적이고 제도적인 국제 봉사단체인

   평화봉사단체를 창설하였다.

(2) 평화봉사단(Peace Crope)

․ 평화봉사단은 6개월만에 평균 24세 청년이 1만 여명이 몰려들었다.

․ 평화봉사단은 개발도상국가에 파견되어 문맹퇴치운동, 빈곤의 퇴치,

   청소년의 활동 등을 수행하면서 민간차원에서 외교활동의 일익을

   수행하면서 민간차원에서 외교활동의 일익을 담당했다.

․ 우리나라에도 많은 활동을 하였다.

   (1966_1981년 까지 한반도 곳곳을 누비며 영어를 가르치고 환자를

   돌보면서 젊음을 보낸 벽안의 미국인이 3,200여명에 달했다.

2) 일본의 자원봉사

1) 연역

․ 일본의 자원봉사는 1917년 민생위원 및 아동위원 제도가 시초이다.

․ 1948년 민생위원법 제정으로 전국적인 조직을 갖고 있다.

․ 1990년 20만명의 자원봉사자가 활동하고 있으며 평균연령은 57세다.

2) 현황

․ 자원봉사단체는 56,100여개로서 자원봉사의 95%가 크고 작은 단체를      통해 활동하고 있다.

․ 직업별로는 주부가 50%가량이며 성별로는 여성이 75% 차지하여 우리     나라와 유사한 양상을 보이고 있다.

․ 정년퇴직한 청장년층을 중심으로 자원봉사 활동이 확산되어 장년층은     자원봉사로 제2생의 장을 열어가고 있다.

․ 40-65세의 자원봉사자가 60.2%임을 감안하면 일본의 자원봉사는

   “장년층”이 주도해 가고 있다고 하겠다.

․ 또한 기업인들이 적극적으로 자원봉사를 지원하고 있다.

   (1년간의 유급휴가 제도를 운영하고 있으며 이 제도에 참여하는

    기업도 늘어가고 있다.)

․ 일본의 문무성도 고교 및 대학 입시에 대한 행정지도를 통해 자원

   봉사를 제도적으로 뒷받침하고 있다.

․ 1944년 2월 각 교육위원회에 “고교 입학생 선발에 대해” 라는

   통지문을 내고 자원봉사 활동이 적절히 평가되는 것이 바람직하다.

․ 자원봉사가 결국 자기 개발로 이어지는 “생애교육의 첫단추”라는

   것을 중학생 때부터 몸에 베게 하자는 것이다.(청소년 자원봉사의

   단일법 제정 및 시행)

3) 자원봉사의 제도

1) 민생위원 제도

․ 민생위원이란 토착적인 자원봉사로서 한 지역에서 오랫동안 거주해야

   하며 지역주민에게 모법이 되어야만 추천 받을 수 있다.

․ 민생위원은 복지사무소, 시청, 구청, 동사무소와 밀접한 유대 관계를

   가지며 생활보호대상자들의 선정에 큰 역할을 담당하고 있다.

․ 아동복지법의 아동위원으로 동시에 위촉하여 아동 및 청소년 복지문제도      참여하고 있다.

․ 민생위원의 임기는 3년이며 연임이 가능하고 월 35,000엔 정도의 수당이      지급된다.

․ 민생위원은 국가가 임명한 제도적인 자원봉사로서 일본의 각종 국제대회의     보고서나 기타 자료에 소개되기도 한다.

2) 일본청년봉사협회(JYVA: Japan Youth Volunteer Association)

․ 청소년 특히 중, 고, 대학생들의 자원봉사를 활성화하기 위한 단체로서

   자원봉사에 관한 각종 교재, 슬라이드, 영화를 제작하여 보급 대여한다.

   아시아 지역의 청소년 자원봉사 지도자들을 초청하여 매년 연수를 실시

   하고 있다.

3) 전국 발런티어 활동 진흥센타

․ 일본의 전국 사회복지협의회 부설로서 일본 “자원봉사의 총본산” 이라

   할 수 있다.

․ 일본은 각 지방의 사회복지협의회 내에 자원봉사센타가 조직되어 이곳에서     자원봉사자들을 모집, 훈련, 육성하며, (시 도 단위 500여 개소)

․ 전국 발런티어 활동진흥센타는 이러한 활동을 지원하는 기관이다.

   (자원봉사에 관한 각종 세미나의 개최와 교재, 비디오 등의 각종 자료를

    제작, 발간 배포하고 있다.

․ 매년 10,1­­­12,31까지 공동모금 기간에도 전국민이 모금운동에 참여

   하도록 호소한다.

4) 광역(廣域) 발런티어의 범주

․ 1994년 6월 창립

․ 일본 내의 늘어나고 있는 자원봉사 활동을 각 분야별로 조직화 활성화

   시키기 위해 사회복지협의회, 일본상공회의소, 일본노동, YMCA, 전국농협

   중앙회, 청소년단체 등 전국 규모의 41개 단체가 모여 결성

․ 7-8월을 자원봉사체험 월간으로 정하고 각종 프로그램도 실시하고 있다.

3) 독일의 자원봉사

(1) 연역

․ 1918년 교회를 중심으로 민간 차원의 자원봉사가 일찍 뿌리 내리다.

   (정부 차원의 자원봉사 장려책은 거의 없다.)